减贫脱贫 交通先行――各界人士共话可持续交通

新华社北京10月16日电 题：减贫脱贫 交通先行――各界人士共话可持续交通与消除贫困

新华社记者周圆

交通在全球消除贫困中扮演什么角色、疫情下如何巩固减贫脱贫成果……第二届联合国全球可持续交通大会10月14日至16日在北京举行，“消除贫困”成为各方屡屡提及的关键词。

消除贫困是人类面临的共同挑战，联合国2030年可持续发展议程将其列为首要目标。交通将在消除贫困中发挥关键性作用，是与会人士普遍的共识。

“中国建设可持续交通的经验值得借鉴，特别是在通过交通发展助力减贫方面取得了显著的成绩。”联合国副秘书长刘振民表示，这是联合国选择将中国作为大会承办方的原因之一。他希望通过此次大会，中国能与其他国家分享经验，助力区域性或国际性的可持续交通发展。

要想富，先修路。“建设可靠和可负担的交通基础设施，在减贫脱贫中起着基础性、先导性作用。”交通运输部部长李小鹏说，中国政府以建好、管好、护好、运营好“四好农村路”为牵引，积极推进贫困地区建设外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络，大力提升城乡客货运输服务水平，为贫困地区如期打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

统计显示，目前中国的农村公路总里程已超420万公里，实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车，农村全部乡镇建有邮政局所，建制村全部实现直接通邮。农民“出行难”问题得到有效解决。

道路通，则百业兴。交通运输部科学研究院院长石宝林介绍，根据贫困地区不同的发展特点，中国交通主动融合特色产业、电商、文化旅游等，探索出“交通+”发展模式，有效带动了种养业、农村电商、乡村旅游等特色产业发展，为贫困地区群众打开了脱贫致富的大门，也为全球减贫脱贫事业贡献了中国智慧。

“以农业为例，很多研究都证明完善的交通基础设施能够实现农业生产地和市场的联通，从而改善农民的收入水平和生活条件。”联合国粮农组织首席科学家伊斯玛罕?埃洛阿菲说。

从世界范围来看，交通运输尚未实现“不让任何人掉队”的目标。“全球很多农村地区仍然没有良好的交通运输环境，没有办法享受到良好的公共交通服务。”亚洲开发银行交通运输业集团首席执行官詹姆斯?莱瑟说。

新冠肺炎疫情突袭而至，给全球减贫脱贫带来巨大挑战。数据显示，疫情导致全球在消除贫困方面倒退数年，有些国家或地区甚至倒退十年，目前已经使近1亿人陷入极端贫困。

如何巩固减贫脱贫成果？李小鹏表示，中国交通积极应对疫情挑战，坚持“一断三不断”，即阻断病毒传播渠道，保障交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断，为疫情防控和复工复产提供了有力支撑，巩固了减贫脱贫成果。

当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。面对挑战，刘振民认为各方要有坚定的信心和决心，制定并实施更多支持贫困地区交通运输基础设施发展的政策，充分发挥交通运输支持经济复苏的重要作用。

李小鹏倡议，加强贫困地区交通基础设施的建设、管理、养护和运营，推动交通运输基本公共服务向偏远地区延伸、向贫困居民覆盖，提高城乡交通运输公共服务均等化水平，让贫困地区因路而兴、因路而富、因路而美。同时，推进全球交通合作，为全球经济复苏打好基础、做好服务、当好先行等。